Правила маркировки товаров в 2020 году

К 2024 году Правительством РФ запланировано подключение к единой системе мониторинга товаров большей части продукции, от молока до велосипедов. Эта программа была начата еще в 2016 году – первыми ее участниками стали производители, импортеры, дилеры алкогольных напитков и меховых изделий. В 2019 г. Эксперимент распространился еще на 7 товарных категорий. Плавный переход на маркирование продукции объясняется тем, что предпринимателям дается возможность приспособиться к новым правилам, отладить бизнес-процессы. Для каждой отрасли порядок перехода был разработан индивидуально.

Цели и задачи маркировки товара с 2020 года

По статистике Минпромторга в России доля контрафактных товаров составляет 30% от всей реализуемой продукции. Одной из наиболее подделываемых является фармацевтика — лекарственные препараты нелегально изготавливают в РФ или импортируют из других стран. 40% контрафакта (подделки брендовых изделий) реализуется и в обувной отрасли. Аналогичная или похожая ситуация наблюдается и в иных областях производства.

Решить данную проблему призвана тотальная маркировка продукции. В ее задачи входит:

• контроль за оборотом продукции;
• сокращение доли подделок и контрафакта;
• повышение прозрачности рынка;
• рост налоговых и таможенных отчислений в государственную казну.

Продавцы, работающие в рамках законодательства, получат больше прибыли из-за уменьшения теневого рынка. Производители смогут отслеживать движение своей продукции, анализировать ее популярность у покупателей, оценить эффективность распределения ресурсов. А сами покупатели будут приобретать безопасные продукты высокого качества.

Учет продукции, подлежащей маркировке с 2020 года

Система «Честный знак» отслеживает товар в любой точке его пути от конвейера до магазина. Добиться такой степени контроля позволяет наносимый на него цифровой идентификатор. Стандартом шифрования для маркировки выбран Data Matrix — этот формат недорог в производстве, удобен в использовании. Благодаря ему сервис получает всю необходимую информацию о продукте – сырье или материал изготовления, производитель, точка и время реализации и т. д. Благодаря этому резко снижается вероятность появления фальсификата в продаже.

Хотя в каждой отрасли процесс маркирования продукции имеет свои особенности, в общем виде он происходит в несколько этапов:

• производитель изготавливает товар заказывает уникальные коды, используя регистратор эмиссии;
• так как для получения кода DataMatrix нужен идентификатор GTIN, предприятие должно зарегистрироваться на сайте международной ассоциации GS1;
• получив криптокоды, производитель изготавливает этикетки, вносит каждый товар в базу и передает оптовику всю партию продукции;
• данные об отгрузке товаров отсылаются в систему «Честный знак».

Дистрибьютор отправляет товарную партию в точку розничной торговли, где ее сканируют, сверяют номенклатуру с накладной и передают информацию о приемке в «Честный знак». Во время продажи покупателю кассир считывает штрих-код 2D-сканером. Сведения о продаже товара отсылаются с онлайн-кассы ОФД, а он. В свою очередь, направляет их в ЧЗ. По завершении этих операций уникальный код товара исключается из реестра без возможности его повторного использования.

Продукция, подлежащая маркировке с 2020 года

В постановлении №792-р от 28.04.18 точно определено, для каких категорий товаров предусмотрен ввод обязательной маркировки в 2020 году. Многие из производителей этой продукции уже подключились к системе мониторинга в рамках эксперимента и адаптируют свой бизнес под новые правила.

Для большей части продукции переход на обязательную маркировку происходит в несколько шагов:

• подключение к системе;
• маркирование продукции штрих-кодами и передача информации в «Честный Знак»;
• запрет на производство и сбыт неразмеченных товаров (для производителей и продавцов);
• самостоятельное маркирование товарных остатков, появившихся после введения запрета на реализацию неразмеченной продукции.

В 2019 году часть товарных категорий прошла первые стадии интеграции в единую мониторинговую систему:

• табачная продукция (табак, сигареты, сигары и т. д.);
• обувь;
• медикаменты из группы высокозатратных нозологий (ВЗН).

В декабре 2019 г. была введена маркировка для следующих категорий продукции:

• фотоаппараты и фотовспышки;
• автошины и автопокрышки;
• продукция легкой промышленности;
• духи, туалетная вода и другие парфюмерные изделия.

Производители этих 4 товарных категорий пока только регистрируются и подключаются. В обязательном порядке размечать их будет необходимо с 2020 года.

Обязательная маркировка товаров в 2020 году: график перехода

К 2024 году планируется внедрение разметки для 35 товарных категорий – таким образом, государственный контроль распространится почти на весь отечественный рынок. Сейчас 7 отраслей (помимо меховых изделий) уже интегрированы в государственную мониторинговую систему, еще для нескольких отраслей разметка вводится в порядке эксперимента, после чего они также подключатся к единой системе.

Обязательная маркировка планируется в 2020 году для следующих типов продукции:

• Лекарственные препараты
• Табачная продукция
• Обувь
• Фотоаппараты
• Парфюмерно-косметическая продукция
• Автомобильные шины
• Одежда и белье

Для всех перечисленных категорий маркировка станет обязательной с 1 июля 2020 года. Исключение составляет только обувь – для нее пороговой датой станет 1 марта 2020 года. Возможные изменения графика внедрения обязательной разметки для различных групп товаров можно отслеживать на портале системы «Честный Знак».

В 2020 году также запланирована интеграция с мониторинговой системой дополнительных направлений промышленности. Сейчас маркировка в них применяется на добровольных началах в рамках пилотных проектов. Перечень этих товаров включает:

Пока в рамках пилотных экспериментов отрабатываются различные звенья цепочки мониторинга этих товаров – метод нанесения маркировки, используемый формат штрих-кода и т. д. По их результатам надзорные органы разработают рекомендации и стандарты для перехода на обязательную маркировку.

Оборудование для маркировки товаров

Подключение к системе мониторинга товаров подразумевает, что участники рынка должны стандартизировать свои производственные и торговые предприятия под соответствующие требования – в том числе оборудовать рабочие места специализированной аппаратурой и программным обеспечением, оптимизировать программу товароучета и цифровой документооборот.

Изготовителям продукции, для которой с 2020 года вводится обязательная маркировка, нужно приобрести:

• квалифицированную электронно-цифровую подпись (КЭЦП) для оформления личного кабинета в ЧЗ и фиксации документов;
• двухмерный сканер штрих-кодов Data Matrix;
• принтеры для печати этикеток или станции для нанесения штрих-кодов на упаковку;
• аппликаторы для нанесения этикеток на упаковку (автоматические или ручные);
• аппараты для сборки размеченных товарных единиц в единую транспортную упаковку - терминал сбора данных (ТСД), системы для послойной агрегации, кейс-пакеры.

Логистика также включает несколько стадий, на каждой из которых право собственности на товар передается от одного субъекта другому. Поэтому пункты отгрузки и приемки продукции необходимо оборудовать 2D-сканерами. Рациональное решение для склада - ТСД с интегрированным сканером. Помимо идентификации товара по штрих-коду, с его помощью можно получать данные о продукции и передавать ее затем в программу для товароучета.

Магазины, продающие размеченную продукцию, должны быть оборудованы:

• кассовым онлайн-аппаратом с обновленным ПО (поддерживающим тег 1162);
• сканер двухмерных штрих-кодов;
• принтер этикетов для разметки товарных остатков.

Необходимо обеспечить полную совместимость отдельных компонентов оборудования друг с другом и с системой мониторинга товаров. Для этого в ПО имеется специальная функция.

Все предприятия, участвующие в мониторинге товаров, обязаны заключить соглашение с оператором цифрового документооборота, так как обмениваться данными они будут исключительно в электронном виде.

Все процедуры передачи и приема товаров подтверждаются и фиксируются транспортными накладными. Информацию о совершенных операциях пользователь может вносить в информационную систему сам в созданный в ней ЛК без ЭДО.

Наказание за производство и сбыт неразмеченных товаров в 2020 году

Статья 15.12 КоАП РФ накладывает административную ответственность на лиц, занимающихся изготовлением и реализацией неразмеченных товаров. За производство немаркированной продукции или некорректное нанесение маркеров предусмотрены следующие денежные штрафы:

• для должностных лиц — 5-10 тыс. руб;
• для юрлиц — 50-100 тыс. руб.

Помимо наложения штрафа, лица, занимающиеся производством контрафактной продукции, подвергаются ее конфискации.

Реализация, хранение и перевозка для последующей продажи неразмеченных товаров наказываются следующими штрафами:

• для физических лиц — 2-4 тыс. руб;
• для должностных лиц — 5-10 тыс. руб;
• для юридических лиц — 50-300 тыс.руб.

В статье 171.1 Уголовного кодекса РФ также предусмотрено наказание за реализацию контрафакта в особо крупных размерах – от денежного штрафа до заключения сроком до 6 лет.

Если у Вас есть вопросы или Вы хотите получить бесплатную консультацию нашего специалиста, заполните форму ниже: